Art. 1 – În temeiul art. 38 alin (2) lit. e) din Legea nr. 215/2001
privind administraţia publică locală, Consiliul Local al
municipiului Slatina adoptă prezentul Regulament de organizare şi
funcţionare al Serviciului public DIRECŢIA PROTECŢIE ŞI
ASISTENŢĂ SOCIALĂ.
Art. 2 – Serviciul public Direcţia Protecţie şi
Asistenţă Socială se organizează şi
funcţionează potrivit prevederilor Legii nr. 215/2001 privind
administraţia publică locală, H.G. nr. 90/2003 pentru aprobarea
Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a serviciului
public de asistenţă socială, modificată şi
completată prin H.G. nr. 35/2003 şi ale prezentului Regulament de
organizare şi funcţionare.
Art. 3 – Sediul Direcţiei Protecţie şi
Asistenţă Socială era în municipiul Slatina, judeţul Olt,
strada Unirii, nr. 2B.
Art. 4 – Direcţia Protecţie şi Asistenţă
Socială este un serviciu public fără personalitate
juridică, fără buget propriu.
Art. 5 – (1) Finanţarea activităţii Direcţiei
Protecţie şi Asistenţă Socială se asigură din
bugetul Consiliului Local, prin Direcţia Economică din cadrul
Primăriei.
(2) Organizarea şi conducerea contabilităţii,
controlul financiar preventiv, controlul fiscal şi executarea silită
se asigură de către Direcţia Economică din cadrul
Primăriei municipiului Slatina.
(3) Achiziţiile publice (produse, prestări servicii,
lucrări) se asigură de către Direcţia Tehnică din
cadrul Primăriei municipiului Slatina.
Art. 6 – Obiectul de activitate al serviciului public Direcţia
Protecţie şi Asistenţă Socială constă în:
– asigurarea aplicării actelor
normative privind activitatea de protecţie şi asistenţă
socială;
– elaborarea de programe de
protecţie şi asistenţă socială pe care le supune spre
aprobare Consiliului Local al municipiului Slatina;
– implementarea programelor de
protecţie şi asistenţă socială aprobate de Consiliul
Local.
Art. 7 – Direcţia Protecţie şi Asistenţă
Socială este subordonată Consiliului Local şi primarului
municipiului Slatina, conform organigramei aprobate anual prin hotărâre a
Consiliului Local al municipiului Slatina.
Art. 8 – Conducerea operativă a Direcţiei Protecţie
şi Asistenţă Socială este asigurată de un director,
numit în condiţiile legii.
Art. 9 – Structura direcţiei este realizată pe criterii
de maximă flexibilitate, menită să garanteze transferul de
funcţii, programe şi obiective, astfel:
– servicii;
– birouri;
– compartimente.
Serviciile reprezintă un mediu organizatoric de nivel II
cărora le este atribuită tratarea unor obiective sau
activităţi specifice, cu responsabilităţi în
consecinţă.
Serviciile sunt conduse de un şef
de serviciu şi au în componenţă compartimente/cabinete.
Biroul reprezintă mediul organizatoric de bază omogen sub
aspect gestional. Biroul este condus de un şef de birou.
Compartimentul este un mediu organizatoric de bază căruia îi sunt
date în componenţă un număr restrâns de activităţi
care nu presupun coordonarea unui şef de birou.
Art. 10 – Compartimentul Asistenţi personali ai persoanelor cu
handicap grav:
– prestează pentru persoana cu
handicap grav toate activităţile şi serviciile prevăzute în
contractul individual de muncă al asistentului personal precum şi în
programul individual de recuperare şi integrare socială a persoanei
cu handicap;
– asigură înregistrarea
beneficiarului în reţeaua medicală teritorială şi îl
sprijină pentru obţinerea vizei de reşedinţă sau
domiciliu pentru apartamentul unde locuieşte;
– participă la instructajul
anual privind asistenţa specifică, organizat de Primărie, în
colaborare cu personalul specializat din cadrul Direcţiei Judeţene de
Asistenţă Socială Olt;
– sesizează directorul şi
Direcţia Judeţeană de Asistenţă Socială Olt,
despre orice modificare survenită în starea fizică, psihică sau
socială a persoanei cu handicap grav, de natură să modifice
acordarea drepturilor sau a accesibilităţilor prevăzute de
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 102/1999, cu
modificările şi completările ulterioare;
– întocmeşte, semestrial, un
raport de activitate către director, care cuprinde date despre
evoluţia persoanei cu handicap grav, în raport cu obiectivele programului
individual de recuperare şi integrare socială, elaborate de Comisia
de expertiză medicală menţionată la art. 1 din O.G.
nr. 427/2001;
– colaborează cu
autorităţile şi cu familia pentru protejarea drepturilor
beneficiarilor.
Art. 11 – Compartimentul Ajutor social:
– rezolvă, în termen, toate
lucrările repartizate;
– evaluează situaţia
socio-economică a persoanei, identifică nevoile şi resursele
acestora;
– identifică situaţiile de
risc şi propune măsuri de prevenţie şi de reinserţie a
persoanelor în mediul familial natural şi în comunitate;
– elaborează planurile
individualizate privind măsurile de asistenţă socială
pentru prevenirea sau combaterea situaţiilor de risc social;
– efectuează anchete sociale în
vederea acordării ajutorului social, cantinei sociale şi a
ajutoarelor materiale şi financiare de urgenţă;
– primeşte şi verifică
dosarele de acordare ajutor social/cantină socială depuse de
cetăţeni în conformitate cu legislaţia în vigoare, parcurgând
toată procedura necesară de la primirea dosarului până la
acordarea drepturilor;
– întocmeşte, lunar, raport de
activitate pe care îl prezintă directorului instituţiei;
– face propuneri de
îmbunătăţire şi perfecţionare a activităţii
compartimentului.
Art. 12 – Compartimentul Protecţia copilului:
– monitorizează şi
analizează situaţia copiilor din municipiul Slatina, respectarea
şi realizarea drepturilor lor, asigură centralizarea şi
sintetizarea acestor date şi informaţii;
– identifică copiii aflaţi
în dificultate, elaborează documentaţia pentru stabilirea
măsurilor speciale de protecţie a acestora şi susţine în
faţa organelor competente măsurile de protecţie propuse;
– realizează şi
sprijină activitatea de prevenire a abandonului copilului;
– acţionează, în colaborare
cu autoritatea tutelară, pentru clarificarea situaţiei juridice a
copilului;
– identifică, evaluează
şi acordă sprijin material şi financiar familiilor cu copii în
întreţinere;
– asigură primirea, verificarea
şi transmiterea la Direcţia Dialog, Familie şi Solidaritate
Socială a dosarelor de alocaţii de stat pentru copii conform
reglementărilor legale;
– verifică dosarele de acordare
indemnizaţie de naştere / alocaţie familială
complementară / alocaţie pentru susţinerea familiei
monoparentale depuse de cetăţeni în conformitate cu legislaţia
în vigoare, parcurgând toată procedura necesară de la primirea
dosarului până la acordarea drepturilor;
– întocmeşte, lunar, raport de
activitate pe care‑l prezintă directorului instituţiei;
– primeşte, verifică
şi înregistrează dosare de acordare a indemnizaţiei de
naştere;
– asigură distribuirea laptelui
praf copiilor cu vârsta cuprinsă între 0-12 luni care nu beneficiază
de lapte matern.
Art. 13 – Compartimentul Asistenţa Persoanelor Vârstnice:
– acordă consiliere
socială, juridică şi administrativă persoanelor vârstnice;
– identifică persoanele
vârstnice aflate în dificultate şi în funcţie de situaţia
economică, socială şi propune măsuri de protecţie
socială;
– efectuează anchete sociale
pentru internarea persoanelor în vârstă în centre specializate;
– efectuează toate demersurile
necesare în vederea înhumării cadavrelor neidentificate precum şi a
celor identificate dar care nu au aparţinători;
– efectuează anchete sociale, la
solicitarea instanţelor de judecată, privitor la liberarea
condiţionată a persoanelor ce execută pedepse privative de
libertate.
Art. 14 – Serviciul Asistenţă Socio-Medicală are
următoarele competenţe:
– asigură servicii de îngrijire
– infirmerie;
– acordă ajutor pentru
menţinerea sau readaptarea capacităţilor fizice;
– asigură administrarea
tratamentelor medicamentoase conform prescripţiilor făcute de medicii
specialişti;
– efectuează
activităţi de recuperare neuromotorie;
– acordă consultaţii,
îngrijiri, tratamente şi lucrări stomatologice, prevăzute în
anexa prezentului Regulament.
Art. 15 – (1) Serviciile medicale oferite prin cabinetele medicale şi
cel de recuperare vor fi gratuite pentru următoarele categorii de persoane
cu domiciliul / reşedinţa în municipiul Slatina:
a) şomerii;
b) persoanele cu handicap;
c) invalizii;
d) beneficiarii de ajutor social
acordat în temeiul Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat;
e) beneficiarii de cantină
socială acordată în temeiul Legii nr. 208/1997;
f) persoanele care realizează un
venit net de până la două milioane lei;
g) alte persoane care nu sunt
beneficiari de ajutor social, dar îndeplinesc condiţiile cerute de legea
venitului minim garantat pentru a fi beneficiari de ajutor social.
(2) Pentru alte categorii de persoane care nu sunt
prevăzute la alin. (1) personalul de specialitate al cabinetelor medicale poate
presta serviciile prevăzute mai sus oricărei persoane interesate,
care va plăti integral contravaloarea prestaţiilor.
(3) Contravaloarea prestaţiilor medicale practicate va fi
cea stabilită de către Casa de Asigurări de Sănătate
Olt.
(4) Plata serviciilor şi lucrărilor medicale executate
potrivit alin. (2) şi (3) se încasează de asistentul medical al
cabinetului pe bază de chitanţă, sumele încasate constituind
sursă la bugetul local, capitolul Asistenţă Socială.
(5) Medicul va comuna Direcţiei Economice, lunar, pe baza
unei situaţii centralizatoare, justificarea materialelor introduse în
operă.
Art. 16 – Biroul Relaţii cu publicul, Administrativ are
următoarele atribuţii:
– organizează şi
desfăşoară activităţile de informare a publicului cu
privire la activitatea direcţiei, comunică din oficiu sau la cerere
informaţiile de interes public;
– organizează activitatea
privind relaţiile cu publicul conform competenţelor;
– organizează activitatea de
audienţe a directorului;
– ia măsuri pentru
evidenţa, selecţionarea şi conservarea documentelor ce se
arhivează în condiţiile legii, asigurând predarea acestora la arhiva
Primăriei municipiului Slatina;
– face propuneri privind planul de
reparaţii al imobilelor în care îşi desfăşoară
activitatea Direcţia Protecţie şi Asistenţă
Socială, instalaţiile aferente şi celelalte mijloace fixe;
– asigură aprovizionarea cu
rechizite de birou;
– ia măsuri pentru
gospodărirea raţională a energiei electrice, gazului metan,
apei, rechizitelor şi a altor materiale de consum;
– organizează şi
asigură efectuarea curăţeniei în birouri şi în celelalte încăperi
şi spaţii aferente imobilelor în care îşi
desfăşoară activitatea Direcţia Protecţie şi
Asistenţă Socială;
– efectuează inventarieri periodice
a mijloacelor fixe şi de mică valoare şi face propuneri cu
privire la casarea unor bunuri din inventar sau la transmiterea acestora în
condiţiile legii, cu întocmirea documentelor necesare.
Art. 17 – Compartimentul Resurse umane, strategii şi politici
sociale îndeplineşte următoarele atribuţii:
– asigură activitatea de
personal a direcţiei, în limita competenţei stabilită prin
hotărârile Consiliului Local şi dispoziţiile primarului
municipiului;
– elaborează proiecte de
strategii şi politici sociale locale pe care le supune analizei şi
aprobării Consiliului Local;
– mediază, prin expertul local
pentru problemele romilor, comunicarea între autorităţile publice
şi comunitatea romilor.
Art. 18 – Creşa asigură îngrijirea, educarea şi
supravegherea medicală a copiilor în vârstă de până la 3 ani.
Art. 19 – Creşa are, în principal, următoarele
atribuţii:
– organizarea şi asigurarea unui
regim raţional de viaţă în vederea dezvoltării normale a
copiilor;
– asigurarea unei alimentaţii
raţionale şi individualizate;
– asigurarea unui program educativ
complex, adaptat fiecărei grupe de vârste, în vederea stimulării
dezvoltării fizice şi psihice;
– luarea de măsuri pentru
prevenirea şi combaterea bolilor transmisibile;
– acordarea primului ajutor şi
îngrijirile medicale necesare în caz de îmbolnăvire, până la
internarea copilului într‑o unitate spitalicească sau trimiterea la
domiciliu.
Art. 20 – Directorul Direcţiei Protecţie şi Asistenţă
Socială:
– reprezintă direcţia în
relaţiile cu terţii;
– organizează, coordonează,
conduce, îndrumă şi controlează serviciile, birourile,
compartimentele direcţiei;
– asigură informarea
permanentă a primarului şi viceprimarului municipiului în
legătură cu activitatea direcţiei;
– colaborează cu direcţiile
aparatului propriu al Consiliului Local, cu serviciile publice ale Consiliului
Local şi cu instituţiile publice;
– participă la
şedinţele comisiilor de specialitate şi ale Consiliului Local;
– prezintă, în scris, materiale
informative în legătură cu activitatea direcţiei;
– face propuneri privind
fundamentarea bugetului de venituri şi cheltuieli necesar
desfăşurării activităţii direcţiei;
– întocmeşte proiecte de
hotărâri, dispoziţii, referate potrivit competenţelor;
– evaluează, anual,
performanţele profesionale individuale şi elaborează fişa
postului pentru şefii serviciilor/birourilor/compartimentelor direct
subordonate;
– face propuneri privind acordarea de
premii şi alte stimulente pentru persoanele din cadrul direcţiei,
conform legii;
– aplică sancţiuni
disciplinare în condiţiile legii;
– în exercitarea atribuţiilor
emite decizii în condiţiile legii, care sunt obligatorii pentru
salariaţii din subordine;
– aprobă programul de efectuare
a concediilor de odihnă pentru personalul direcţiei;
– acordă audienţe.
Art. 21 – Şeful serviciului/biroului şi coordonatorul
compartimentului:
– organizează, coordonează,
conduce, îndrumă şi controlează activităţile
serviciului/biroului/compartimentului;
– se subordonează direct
directorului, potrivit organigramei;
– răspunde de îndeplinirea
obligaţiilor şi sarcinilor în cadrul
serviciului/biroului/compartimentului pe care îl conduce;
– întocmeşte, lunar/anual sau
ori de câte ori se solicită raport de activitate al serviciului/biroului,
pe care îl prezintă directorului;
– răspunde de realitatea,
legalitatea şi veridicitatea datelor înscrise în actele şi
documentele care emană de la serviciul/biroul/compartimentul pe care îl
conduce;
– asigură informarea
permanentă a directorului în ceea ce priveşte activitatea
serviciului;
– întocmeşte lunar programul de
activităţii ce urmează să o desfăşoare;
– face lunar analiza stadiului
îndeplinirii atribuţiilor şi sarcinilor de serviciu cu personalul din
subordine şi propune măsuri de îmbunătăţire a
activităţii;
– menţine disciplina muncii în
cadrul serviciului sau biroului;
– reprezintă serviciul sau
biroul în diferite acţiuni de specialitate, cu avizul directorului;
– menţine relaţii la nivel
de şef de serviciu sau şef de birou cu celelalte servicii, birouri,
compartimente din cadrul direcţiei;
– controlează şi
contrasemnează actele date în competenţa de soluţionare a
serviciului sau biroului;
– stabileşte şi
reactualizează atribuţiile şi sarcinile personalului din
subordine în raport cu modificările intervenite în competenţele
serviciului/biroului;
– evaluează anual
performanţele profesionale individuale şi elaborează fişa
postului pentru salariaţii din subordine;
– asigură cunoaşterea
şi implementarea legislaţiei din domeniul său de activitate
persoanelor din subordine;
– ia măsuri pentru îndeplinirea
dispoziţiilor primite din partea directorului;
– elaborează o bancă
proprie de date;
– repartizează
corespondenţa primită în cadrul serviciului, biroului sau
compartimentului, urmăreşte şi răspunde de
soluţionarea în termen;
– participă la
şedinţele comisiilor de specialitate şi ale Consiliului Local,
la solicitarea directorului;
– fundamentează bugetul de
venituri şi cheltuieli al serviciului, biroului sau compartimentului pe
care îl conduce;
– asigură şi răspunde
de aducerea la îndeplinire a hotărârilor Consiliului Local al municipiului
Slatina şi a dispoziţiilor primarului municipiului Slatina, care au
legătură cu domeniul de activitate al serviciului.
Art. 22 – Personalul angajat are următoarele obligaţii:
– să respecte intimitatea
beneficiarilor;
– să respecte
confidenţialitatea informaţiilor referitoare la beneficiari;
– să colaboreze cu
autorităţile şi familia pentru protejarea drepturilor
beneficiarilor;
– să trateze cu respect,
bună credinţă şi înţelegere persoana asistată
şi să nu abuzeze fizic, psihic sau moral de starea în care se
află aceasta;
– să respecte în totalitate
prevederile prezentului regulament.
Art. 23 – Prezentul regulament se aplică începând cu data
aprobării lui de către Consiliul Local.
Art. 24 – Modificarea prezentului regulament se va face numai prin
hotărâre a Consiliului Local.
Art. 25 – Respectarea prevederilor prezentului Regulament de
organizare şi funcţionare constituie sarcină de serviciu pentru
toţi funcţionarii din cadrul Direcţiei Protecţie şi
Asistenţă Socială.
Preşedinte de şedinţă,
Ion BĂDESCU